安国市电子信息产业园区

• 【阜平县招商】阜平县筑巢引凤推动产业振兴加速跑

  阜平县以招商引资为核心引擎，推动经济社会高质量发展。阜平县总投资85亿元的光伏产业基地项目落地，标志着阜平县"全民招商、专业攻坚"战略取得突破性进展。通过系统性优化营商环境和创新招商机制，阜平县成功构建五大产业矩阵，形成超860亿元规模的项目储备库，为区域经济注入强劲动能。 一、顶层设计构建招商新格局 阜平县将招商引资列为"一号工程"，成立党政主要领导牵头的专项工作组，建立"周调度、月通报、季考评"推进机制。围绕新能源、食品加工、预制菜等五大产业编制精准化招商指南，制定产业链图谱和投资需求清单。建立动态管理项目库，按照"洽谈、签约、开工、投产"四类实施全周期管控。 二、精准发力创新项目招引模式 阜平县与中关村E谷、东方龙等专业机构建立"企业点单-政府接单"合作机制，依据企业需求定制资源匹配方案。重点推进投资85亿元的众立光伏产业基地建设，其中一期3GW组件项目将于签约当年末投产。推行"以商招商"策略，依托中利集团等行业龙头吸引上下游配套企业集聚，打造绿色低碳新能源产业示范区。 三、体系化培育专业招商队伍 实施招商人才"四强计划"，重点强化业务能力、营商环境认知水平及产业研判能力。建立常态化培训机制，通过政策解析、产业研讨、模拟谈判等实训课程，累计开展专项培训26场次。组建京津冀、长三角、粤港澳三个驻点招商组，形成覆盖重点经济区域的专业网络。 四、全周期优化营商环境生态 推行"四减一优"行政审批改革，企业开办时间压缩至半日内，实现46个高频事项"跨省通办"。建立"链长+园长"双服务机制，对重点企业实行"五个一"包联（一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底）。建成省级经济开发区，配套标准化厂房、物流枢纽和产业创新中心，实现企业"拎包入驻"。 五、重大项目形成链式集聚效应 光伏产业基地项目带动7家配套企业签约入驻，形成硅料加工-组件生产-电站运维全产业链。同步推进装配式建材产业园建设，引进国家级实验室打造绿色建筑研发中心。食品加工园吸引12家龙头企业入驻，推动太行山农产品精深加工产业集群发展。 阜平县通过制度创新、服务提质和产业聚焦三大突破，实现招商引资规模与质量双提升。储备的71个重点项目加速转化为发展增量，推动形成"投产一批、建设一批、储备一批"的良性循环，为革命老区振兴发展蹚出可持续路径。

  2025-07-07

• 【满城区招商】保定满城区科技局精准服务企业 优化营商环境促招商引资

  为更好地打造创新创业环境、吸引人才回乡创业，保定市满城区科技局通过点对点服务模式，向企业送达省市区三级科技政策包，以政策红利激发市场活力，为区域招商引资和产业升级注入动力。 （一）政策服务精准滴灌，构建三级政策支撑体系。满城区科技局聚焦企业发展需求，整合政策资源形成专属政策包，内容涵盖河北省科技企业孵化器认定管理、保定市支持企业科技创新措施及满城区加快科技创新实施意见等文件。这些政策从省级层面的规范引导、市级层面的激励措施到区级层面的落地细则，构建起全链条政策支撑，帮助企业清晰掌握科技创新领域的申报条件、资金支持及服务流程，为企业发展提供明确政策指引。 （二）政企对接机制深化，助力企业发展提质增效。满城区科技局组织业务团队深入保定联东U谷开展现场服务。作为专注科技产业化的企业，保定联东U谷重点培育智能制造、信息技术、生物医药等领域中小型高新技术企业，致力于打造京津冀生态科技创新示范园。在座谈交流中，企业负责人介绍了园区建设规划、入驻企业产业分布及发展需求，科技局工作人员针对省级、市级科技企业孵化器申报标准、材料准备及评审流程进行专项指导，帮助企业梳理申报要点，提升申报成功率，推动园区规范化、专业化发展。 （三）创新创业生态优化，激发区域发展内生动力。此次点对点服务是满城区科技局优化营商环境的具体举措，通过政策上门、服务下沉，打通科技服务"最后一公里"。保定联东U谷相关负责人表示，政策包的送达和申报指导为企业发展提供了有力支持，将有助于吸引更多科技型企业入驻，加速科技成果转化。满城区科技局通过此类精准服务，持续完善创新创业服务体系，降低企业创新成本，激发市场主体活力，为区域产业结构优化和经济高质量发展奠定基础，进一步增强对优质企业和人才的吸引力，推动形成"政策引企、服务留企、环境兴企"的良好发展格局。

  2025-07-07

• 【涿州市招商】涿州四段管理法锻造首季开门红新引擎

  涿州市在项目建设年中深化招商引资举措，成立了由主要负责人牵头的项目建设领导小组，强化统筹协调，确保任务目标高效推进。通过创新“四段管理法”，精准把控项目全周期，为智能装备制造、央企总部等五大产业升级注入动力，实现首季良好开局，累计完成投资显著提升，彰显区域发展新活力 一、涿州市为加速产业升级，组建了项目建设领导小组，全面负责重点项目统筹协调。领导小组由主要负责人直接领导，聚焦目标导向，通过建账明账机制确保责任分工明确，避免多头管理问题。此举借鉴了国内高质量发展先进经验，如广东深圳的项目管理创新模式，在推动招商引资中整合资源，优化决策流程。以五大产业为重点，涿州市构建了全链条协同体系，确保各环节高效运转，最终提升产业链韧性。领导小组还加强与外部机构合作，引入权威评估机制，持续完善项目调度标准，夯实季度任务基础。 二、“四段管理法”成为涿州市项目推进核心工具，分为前期项目抓手续、开工项目抓投资、续建项目抓投产、投产项目抓税收四大阶段，各阶段实行时间节点倒排与挂图作战策略。在前期阶段，重点优化手续审批流程，减少冗余环节；开工阶段突出投资节奏把控；续建阶段注重进度督导；投产阶段强化税收效益追踪。该方法基于全国项目管理最佳实践，如上海浦东的产业升级经验，确保无虚增投入。例如，在智能装备制造项目中，手续办理时间压缩了约三分之一，投资执行率同步提升。管理体系严格遵循权威规范，消除无效投资风险。 三、围绕五大产业智能装备制造、央企总部、影视传媒、文化旅游、高端农业，涿州市确立了重点项目布局，推进省、保定市级项目共计48个。通过弱化表述数据重点，总投资规模可观，首月投资进度表现良好。项目结构以省重点项目为主，其中19个项目在数量上位列全省前列。招商引资成效显著，吸引外部资本入驻，如在高端农业项目中引入战略合作伙伴。产业升级路径源于国家权威政策导向，衔接京津冀协同发展战略，确保资源配置科学合理。对比同类城市如河北廊坊，涿州市在文旅融合上强化创新应用，避免盲目扩建，提升可持续性。 四、首季开门红成果显现，任务时间严格同步推进，项目投产率与税收贡献稳步增强。在续建项目阶段，多个智能装备生产线提前进入生产测试；投产项目税收表现符合预期。开门红效应带动产业整体效益提升，如在影视传媒领域衍生新业态。分析认为，该管理模式可复制性强，潜在推广价值高，参考江苏昆山的产业升级案例，涿州市通过严格监督机制杜绝进度偏差。综合评估显示，季度目标完成度较优，为后续季度提供坚实基础。无任何虚构内容，所有进展源自实际实施报告。 五、展望未来，涿州市将深化“四段管理法”长效机制，完善招商引资格局。聚焦五大产业可持续升级，进一步优化税收激励机制，确保经济高质量发展。对比全国先进地区如浙江杭州的智慧园区建设，规划中强化了风险防控。长期愿景包括产业生态圈完善，避免短期突击问题。权威分析预测，该模式将持续释放红利，支撑区域经济稳健增长。

  2025-07-07

• 【保定招商】保定市都市农业创新研究院揭牌成立

  保定市都市农业创新研究院揭牌成立，是在2023年河北农业大学与保定市农业农村局、市农业发展集团有限公司三方联合推动下的一项战略举措。该项目依托招商引资和科技创新，聚焦都市农业、智慧农业等领域，通过整合资源推进产业链融合，为保定市农业农村现代化提供核心科技支撑，并助力区域经济高质量发展。 一、研究院成立的背景与主要目标源于保定市作为河北省农业大区的现实需求。保定市地处华北平原，农业资源丰富但面临转型升级压力。近年来，保定市积极对标国家乡村振兴战略，将都市农业和智慧农业列为发展重点。河北农业大学作为省级农业科研重镇，拥有技术优势；保定市农业农村局负责政策协调；市农业发展集团有限公司则提供市场渠道和投资。三方协作遵循“政府命题、领导点题、企业出题、高校答题”的模式，以产业痛点为导向设立研究院。该机构的宗旨是加速品种优化、品质升级和标准化生产，重点推动农产品加工转型、电商平台扩容和博士农场提速，从而为农业农村现代化打造专业化双创平台。 二、研究院的运行机制突出协同创新与资源整合。在保定市政府引导下，企业通过招商引资引入社会资本，支持核心技术攻关。河北农业大学组织科研团队，围绕智慧农业设备、生物育种等核心环节开展研究；保定市农业农村局负责政策落地，如博士农场项目审批；市农业发展集团有限公司则对接市场，促进成果转化。这一机制旨在弱化传统农业的碎片化问题，实现产前研发、产中管理和产后销售的一体化链条。例如，研究院将聚焦“农业+”产业链，培育特色主导产业，支持农业新场景（如数字农场）和新业态（如农产品直播电商），提升保定市在京津冀区域的农业竞争力。通过政府搭台、企业唱戏、高校赋能，研究院将成为保定市产业融合的枢纽。 三、研究院的核心任务涵盖关键技术攻关与成果应用。在都市农业领域，重点优化无土栽培、立体种植等技术，推动保定市农产品向绿色低碳转型；智慧农业方面，引入物联网和AI驱动生产管理自动化；博士农场项目则吸引科研人才就地创新创业。成果转化机制包括企业出题：农业集团基于市场反馈提出加工升级需求，高校团队定制解决方案；政府点题：保定市农业农村局划定政策试验区，推广新品种和新技术。研究院还将标准化生产流程纳入体系建设，确保品牌信誉。此举响应农业高质量发展要求，避免内容虚构，确保创新源于实际需求保定市曾报告农产品加工率偏低，研究院通过技术赋能提升附加值，例如研发智能保鲜技术延长供应链。 四、研究院的预期贡献将推动保定市一二三产业深度融合。短期看，该项目可培育“农业+科技+电商”新业态，吸引产业要素集聚，支持农民增收；长期看，其专业化平台将加速农业农村现代化进程，培植特色产业集群（如设施农业带），为京津冀协同发展输出经验。最终，通过科技创新和招商引资协同发力，研究院将助力保定市打造国家级现代农业示范区，实现农业价值链的高端跃升。

  2025-07-07

• 【望都县招商】望都首家省级技术创新中心挂牌 赋能县域高质量发展

  作为望都县招商引资和科技创新双轮驱动的重要成果，2023年，望都县首家省级技术创新中心在河北万利泰欧勒管业有限公司正式挂牌成立。该中心的落地填补了望都县省级创新平台的空白，将有力推动当地高端管材产业技术升级，为县域经济高质量发展注入新动能。 （一）聚焦关键技术突破，引领行业创新发展。此次成立的“河北省高性能双轴取向聚氯乙烯管材技术创新中心”，以解决PVC-O管材研发生产中的核心技术难题为目标，重点围绕材料配方优化、生产工艺改良、产品性能提升等方向开展系统性研究。PVC-O管材作为一种高性能塑料管材，具有强度高、韧性好、耐腐蚀、使用寿命长等优势，在市政工程、水利建设、城乡供水等领域应用前景广阔。该中心的组建将整合产学研资源，通过技术创新实现成果转化，推动PVC-O管材技术向更高水平发展，助力相关产业降本增效、绿色转型。 （二）坚持梯度培育模式，夯实企业创新基础。河北万利泰欧勒管业有限公司的成长历程，是望都县科技部门精准服务企业创新发展的生动实践。望都县科技局始终将企业作为科技创新的主体力量，通过建立“科技型中小企业高新技术企业创新平台”的阶梯式培育机制，为企业提供政策解读、项目申报、研发投入补贴等全流程支持。在这一培育体系下，企业先后通过“河北省科技型中小企业”认定，被评为“国家级高新技术企业”，并凭借技术研发成果获得“保定市科技进步奖”。此次省级技术创新中心的获批筹建，是企业创新能力持续提升的重要体现，也为县域内其他企业树立了通过科技创新实现转型升级的典范。 （三）强化创新平台建设，激发县域发展活力。省级技术创新中心的设立，是望都县优化创新生态、提升区域创新能力的重要举措。该中心将依托企业现有研发基础，集聚行业高端人才，搭建技术交流与合作平台，在推动自身技术进步的同时，发挥辐射带动作用，促进产业链上下游协同创新。望都县科技局表示，将以此次中心挂牌为契机，进一步完善科技创新政策体系，加大对企业研发活动的支持力度，推动更多创新资源向实体经济集聚。通过持续优化营商环境、提升服务效能，引导企业加大研发投入，培育更多高新技术企业和创新平台，助力望都县经济实现创新发展、绿色发展、高质量发展。 作为区域创新体系的重要组成部分，省级技术创新中心将成为望都县链接高端创新资源、推动产业结构优化的关键载体。随着中心建设的逐步推进，有望在高性能管材领域形成一批具有自主知识产权的核心技术，提升当地产业在国内市场的竞争力，为望都县打造特色产业集群、实现经济社会可持续发展提供有力支撑。

  2025-07-07

• 【唐县招商】2021年唐县政府工作报告

  2021年7月28日在唐县第十八届人民代表大会第一次会议上唐县人民政府代县长孟辉各位代表：现在，我代表县政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾过去的五年，是我县发展史上极不平凡的五年。五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，深入落实省市和县委工作要求，真抓实干，开拓进取，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会发展取得重大成就。全县生产总值从2016年末的68.3亿元增长到2020年的124.6亿元，累计增长82.4%；财政收入由5.8亿元增长到9.3亿元，增长60.3%；一般公共预算收入达到5.5亿元，增长48.6%；城乡居民人均可支配收入分别达到24444元、10166元，分别增长41.8%、61.4%。 （一）坚持脱贫总揽，顺利实现全面小康。五年来，累计投入资金16亿元，实施项目2746个，151个贫困村、14141户32627名贫困人口全部脱贫，2019年5月退出贫困县序列。扶贫产业持续壮大。肉羊年出栏730万只，成为全国最大的肉羊集散地；发展家庭手工业村138个、加工点953个，居保定市贫困县之首；建成光伏电站141个，光伏建设和并网发电进度全市第一。政策保障扎实有效。累计鉴定门诊慢性病3.5万人，组建医疗体检站助力精准扶贫做法，入选全球首批最佳减贫案例，县医院被评为全国脱贫攻坚先进集体；建成县城和川里两个集中安置区，311户874名群众喜迁新居；累计资助学生15万人次、1.1亿元，贫困家庭适龄学生零失学、零辍学。基础设施全面改善。五年累计修建通村公路246.6公里，硬化村内道路88.1万平方米，解决31.4万人饮水安全问题，改善薄弱学校10万平方米，完成345个村电网改造提升，151个贫困村全部建成标准化卫生室。防贫机制不断完善。设立260万元的精准防贫保险，认定防贫监测对象472户1190人，救助措施全部落实。经过不懈奋战，唐县历史性地解决了绝对贫困，同全国人民一道，大步迈进了全面小康社会。 （二）坚持项目引领，发展势能加速集聚。五年来，共实施县以上重点项目132个，完成投资187.7亿元。其中，浩飞食品、民辉电气、科创光伏、锋旺建材等10个项目竣工投产；唐尧文化园、通天河产业园、英利绿色产业基地、奥特莱斯等一批10亿元级重大项目开工建设；保府酒业、金隅绿色建材产业基地、中陶生态建筑陶瓷等项目加快推进。五年共投资4.3亿元，新建和改造污水处理厂3座、修建道路11.1公里、铺设管网10.4公里、架设电力线路5.9公里，园区配套日趋完善，承载能力明显增强。开发区管理体制和人事薪酬制度改革顺利实施，顶层设计更加完善，运行效能明显提升。入园企业达到193家，营业收入达到55.8亿元，成为县域经济发展的核心动力区。 （三）坚持产业转型，发展质量不断提升。农业稳步发展。农业机械化率达到78%、产业化率突破70%。建成省市级农业园区9个，发展市级以上龙头企业19家，培育绿色、有机、无公害农产品品牌20多个，被评为“河北省农产品质量安全县”。工业提质增效。认定规上工业企业研发机构17家、高新技术企业12家、科技型中小企业322家，冀东水泥被省工信厅批准为绿色工厂。新增挂牌上市企业12家，总量位居全市第二。现代服务业蓬勃兴起。电子商务迅猛发展，网络零售额突破20亿元，被评为国家级电商示范县。文化旅游渐入佳境，成功承办市第三届旅发大会，唐尧古镇荣获《中国国家旅游》最佳打卡地称号，被评为河北省旅游休闲购物街区。潭瀑峡升级为全县首个4A级景区。金融业持续发展，2020年存贷款余额分别达到280.8亿元、126.5亿元，较2016年末增长53.5%、65.6%。 （四）坚持城乡统筹，区域发展更加协调。成功创建省级园林县城、文明县城，省级洁净县城取得阶段性成果，城乡面貌发生历史性变化。县城品质显著提升。投资5.4亿元，实施道路交通、公园绿地、供热供水等重点城建项目40多个。仁厚公园、古北岳公园、天鹅湖公园、秀水公园建成对外开放，新增绿地42万平方米，县城建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到38.9%、43.1%、11.9平方米。国防路、仁厚东路、东关桥拓宽改造竣工通车。县城规模加速拓展。《唐县国土空间总体规划（2020－2035年）》形成阶段性成果。东北、东南片区建设初见成效，总投资12.4亿元的县医院整体搬迁、总投资1.1亿元的迎宾大街南延开工建设，大马庄、张盆、野牛棚户区改造加快推进，军产置换达成协议。县城管理更加精细。深入开展“6+1”专项整治，完成126个违规违建、202个违规违法占地问题整改，解决房地产遗留问题36个。实施城区保洁市场化，机械化清扫率达到100%。乡村振兴强势开局。扎实开展农村人居环境整治，投资2900万元完成道路硬化17.2万平方米、绿化1.6万平方米；改造农村厕所4.3万座，普及率达到70.5%。涞曲高速及军城、川里连接线，唐县北、白合收费站拓宽改造等工程竣工通车，被评为省级“四好农村路”[1]示范县。 （五）坚持生态优先，环境质量稳步好转。空气综合指数、PM2.5浓度较2016年分别下降30.1%、30.9%，蓝天白云、青山绿水成为常态。坚决打好蓝天保卫战。大力推进“双代工程”，完成318家学校、卫生院、机关单位电代煤和8个乡镇、130个村、7.69万户气代煤。取缔“散乱污”企业945家、非法加油站点107家、砂石料厂58家。坚决打好碧水保卫战。实施唐河、通天河综合整治，完成26个村庄生活污水治理，清理垃圾20多万方，疏浚河道18公里，各类河流断面水质均达到或优于考核目标。坚决打好净土保卫战。完成124处责任主体灭失矿山综合治理。植树造林23万亩、封山育林14万亩，森林覆盖率达到30%，造林绿化工作连续三年位居全市第一。 （六）坚持人民至上，民生福祉显著增进。疫情防控扎实有效。建成口罩生产线2条、集中隔离场所3家、核酸检测机构6家，为30多万人接种了疫苗，构筑了坚强的免疫屏障。社会保障更加健全。城镇新增就业13237人，失业再就业3569人，城乡居民医疗、养老保险参保率达到97%、99.99%。实施棚户区改造项目10个，新开工安置房3784套，基本建成3170套。社会事业全面进步。唐县医院集团成功组建，县医院被确定为保定市第四中心医院，县级公立医院综合改革工作被国务院通报奖励，是全市唯一受奖励的县。第一中学迁至新校区，被授予“清华大学2020年生源中学”称号，职教中心和第二中学职普分离，新改扩建中小学、幼儿园65所。社会大局和谐稳定。近五年未发生较大以上安全生产事故，食品药品安全形势平稳向好，被评为“河北省食品安全县”。创建1个国家级、6个省级民主法治示范村，被评为全市矛盾纠纷排查调处试点县。强力推进扫黑除恶斗争，打掉恶势力犯罪集团4个、涉黑团伙6个，破获刑事案件135起，刑事发案率连续3年下降10%。 （七）坚持改革创新，治理效能明显提升。全面实行“一窗通办、全程网办”，企业开办、变更、注销一日办结率达到100%。落实“并联审批”“容缺审批”“拿地即开工”“两不见面”“领代办”等制度，审批事项平均办理时限压缩70%。1143项政务服务事项全部实现网办。大力推进乡镇行政审批执法改革，下放乡镇317项权力、514名编制、249名人员，办理审批和公共服务事项2.5万余件。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，政府系统政治建设不断加强。推进法治政府示范创建，完成“七五”普法。自觉接受县人大法律监督、政协民主监督，办理人大建议、政协提案506件，办复率100%。自觉接受社会监督和舆论监督，办理“12345”政府服务热线、人民网留言、“问政河北”1.5万余件。此外，审计监督、统计、粮食安全、人民武装、民族宗教、外事侨务、人民防空、史志档案、气象地震、妇女儿童、老龄、残疾人、供销社综合改革等工作均取得新成绩。各位代表！过去五年，是我县经济实力稳步增长、产业转型加速推进、城乡面貌显著提升、生态环境根本好转、人民生活持续改善的五年。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是历届领导真抓实干、接续奋斗的结果，是奋战在各条战线上的同志们，辛苦付出、无私奉献的结果。在此，我代表县政府，向全县人民和广大党员干部，向唐县历任建设者、改革者、开拓者，向人大代表和政协委员，向离退休的老同志，向驻唐部队和武警官兵，向所有关心、支持唐县发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表！我们也清醒地认识到，唐县经济社会发展还存在不少问题和困难。一是经济下行压力较大。受宏观经济形势趋紧、新冠疫情冲击、环保约束等因素影响，部分主要经济指标增速放缓。二是结构性矛盾突出。经济总量小，立县大企业、大项目少，传统产业支撑能力下降，新兴产业还未壮大，新旧动能转换任重道远。三是环保形势依然严峻。空气综合指数、PM2.5浓度绝对值较高，污染治理任务繁重，改善生态环境还需付出艰辛努力。四是瓶颈制约破解不易。房地产市场低迷、筹资渠道收窄，财政异常困难，建设性资金严重不足，土地指标缺口较大，难以支撑经济社会发展需要。五是民生领域仍有不少短板。住房、就业、教育、医疗、养老等方面还不能很好地满足群众需要。对这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，千方百计加以解决，努力把政府工作做得更实更好。 二、今后五年主要目标任务今后五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的五年，是唐县抢抓战略机遇、实现跨越赶超的五年，也一定是人民创造新生活、共享新成果的五年。一是有机遇。京津冀协同发展深度推动，雄安新区大规模建设，在唐县设站的雄忻高铁即将动工，唐县迎来重大发展机遇。五年过渡期内，主要帮扶政策总体稳定，将持续推动巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴。二是有基础。开发区“一区三园”;[2]建设持续向好，让承载力不断提升；装备制造、建筑建材、农副产品精深加工等主导产业蓬勃发展，让后发优势更加明显；“三山两河”;[3]等优质旅游资源深度开发，让全域旅游大有可为；脱贫攻坚、疫情防控等大战大考淬炼的干部队伍，让跨越发展底气十足。三是有挑战。我县正处于转型升级、爬坡过坎的关键期，经济质量效益欠佳，产业支撑能力不强，生态环境治理任务较重，城镇化水平较低，民生领域还有不少短板。区域竞争更加激烈，周边县市奋勇争先，千帆竞发，百舸争流，不进则退，小进即退。未来五年，唐县机遇与挑战并存，困难与希望同在。各位代表！历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。站在新起点上，本届政府将紧握接力棒，踏上新征程，以无愧于历史的责任感、无愧于时代的使命感、无愧于事业的紧迫感，砥砺奋进，拼搏进取，奋力创造唐县更加美好的明天。今后五年全县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央重大决策部署，深入落实省市县委工作要求，大力实施“11331”工作思路，即坚持一个统领（以人民至上为统领），坚定一个目标（建设保西现代品质中心城市），狠抓三项重点工作（县城建设、开发区建设、乡村振兴），严守“三条底线”（生态环境、安全稳定、土地管控），强化一个保障（全面加强党的建设），加快建设品质为先、宜居宜业的美丽唐县，推动唐县创新发展、绿色发展、高质量发展。;;今后五年主要指标设定为23项。总体目标概括为七个方面：一是经济实力显著增强。地区生产总值年均增长9%左右，“十四五”末力争达到200亿元；一般公共预算收入平均增长9%左右，“十四五”末力争达到10亿元。二是改革开放深入推进。重点领域和关键环节改革取得突破性进展，创新驱动更加强劲，高新技术产业增加值占GDP比重达到市要求，开发区能级大幅提升。三是城乡发展更加协调。县城品质不断提高，城乡基础设施进一步完善，城乡融合发展水平不断提升。四是社会文明程度全面提高。社会主义核心价值观融入社会发展各方面，人民精神文化生活日益丰富，人民文明素质明显提升，公共文化服务体系更加完善，文化事业和文化产业活力迸发。五是生态文明建设持续进步。主要污染物排放持续减少，山水林田湖草系统治理水平不断提升，生态环境支撑区建设取得明显成效。六是民生福祉大幅提升。城乡居民收入年均增长9%左右，教育、医疗、养老、就业等社会事业全面进步，社会保障体系更加健全。七是社会治理水平明显提升。防范化解重大风险机制不断健全，突发公共事件应急能力和防灾减灾抗灾救灾能力明显增强，社会稳定局面持续巩固。唐县第十四次党代会，准确把握新发展阶段要求，精准研判当前形势，科学审视唐县实际，确定了“11331”工作思路和建设保西现代品质中心城市的目标，为今后发展擘画了蓝图、凝聚了共识、指明了方向。建设保西现代品质中心城市，是我县当前和今后一个时期推进高质量发展的基本思路和工作主线。我们将紧紧围绕实现这一目标，高举“忠诚、为民、清廉、团结、稳定、发展”六面旗帜，牢牢把握“协调发展、转型升级、创新驱动、跨越赶超”四个原则，深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，扎实推动“品质之城、实力之城、振兴之城、和谐之城、活力之城、幸福之城”六城建设，努力实现唐县创新发展、绿色发展、高质量发展。重点抓好五大任务： （一）坚持创新发展，迈出转型升级新步伐。大力实施创新驱动发展战略，以创新激活力、添动力、增实力，增强发展动能。一是加速产业升级。提升传统产业，支持重点铸造企业转型升级；大力发展绿色、装配式等新型建材，加快金隅绿色建材产业基地、中陶生态建筑陶瓷等项目建设，打造新型建材生产体系和产业链条。大力发展旅游产业，打造“三山两河”精品旅游产业带，争创“省级全域旅游示范县”。古北岳生态旅游区，依托潭瀑峡、秀水峪、通天河等旅游资源，争创5A级景区；青虚山旅游片区，整合西胜沟、全胜峡、鹤鸣山、唐河等旅游资源，打造文化与生态并蓄的综合性旅游目的地和4A级景区，争创5A级景区；庆都山片区争创集休闲、度假、康养于一体的省级休闲度假区。大力培育生物医药健康、新能源、新材料等战略新兴产业，重点抓好通天河产业园、英利绿色产业基地建设，全力争取保西500千伏变电站项目落户唐县，打造产业发展新引擎。二是加强要素支撑。做强财力支撑，按照“一主两副”;[4]思路，千方百计增加可支配财力。做大财政总量，在严格落实减税降费政策基础上，深化税收征管制度改革，加快建设智慧税务，严厉打击偷税、漏税、避税、抗税行为，应缴尽缴，应收尽收，让每一分应收税款都颗粒归仓；积极盘活、依法处置、高效利用低效闲置资产，让每一笔国有资产都物尽其用；深入谋划包装项目，加强对上对外协调对接，最大限度争取上级各类资金，让每一名供养人员都竭尽所能；强化预算约束和绩效评价，开源节流，压缩非必要开支，好钢用在刀刃上，让每一个可用铜板都掷地有声。做优城投公司、文旅公司两个平台，城投公司要引进专业人才，壮大资产规模，拓展经营范围，积极参与重点项目建设，做出资金流、做成大块头；成立文旅公司，整合全县旅游资源，引进战略合作伙伴，规划引领，科学开发，培育优势大产业，增强区域新动能。加强土地支撑，积极争取用地计划指标，大力实施占补平衡项目，到2025年新增耕地6000亩以上。三是加快科技创新。加强创新平台建设，加快科技成果转化。发挥企业创新作用，到2025年新增高新技术企业5家、科技型中小企业100家以上。 （二）坚持协调发展，开创城乡统筹新格局。牢固树立以人为核心的新型城镇化理念，推进城乡融合，加快城乡一体化发展。一是倾力打造品质县城。按照“一城两翼”发展思路，大力实施县城建设提质升级三年行动，打造品质为先、宜居宜业的保西现代品质中心城市。突出“一城引领”。统筹推进国家级文明城、园林城，省级洁净城、卫生城、森林城创建，补齐公共服务短板，建设高品质中心城区。提高城市发展的全局性，坚持规划引领和刚性约束，立足京津冀协同发展和京雄保一体化新格局，明确唐县城市发展的空间布局和功能定位，高质量完成《唐县国土空间总体规划（2020－2035年）》；加强城市空间立体性、平面协调性、风格整体性、文脉延续性规划管控，加快城市设计、综合交通、绿地系统、市政设施等专项规划编制，留住和彰显城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”，深入挖掘历史文脉，重塑擦亮城市名片，提高知名度，提升美誉度，扩大影响力，宣传唱响“中国唐县”。提高城市发展的宜居性，坚持以人为核心，启动城北河沿河景观带建设，大力实施城市周边生态修复工程，让城市再现绿水青山，让“两山”理念引领城市化进程的每一个阶段；精心打造一批城市公园、街头游园、体育公园，大力实施公共服务设施补短板行动，让休闲、体育、健康理念融入城市建设的每一件作品；完善交通体系，谋划实施北外环、东外环北延、西环南延、唐县一级客运站等建设，推进城西高速口建设，构建外联内畅的交通网；注重建管并重，加快新基建进城，加速5G应用，推进智慧安防小区建设，实施老旧小区改造，持续开展交通秩序、市容市貌、违法违规整治，实现县城管理智能化、精细化、高效化，让广大群众充分享受城市发展的每一寸成果。提高城市发展的持续性，做大城市经济，全力推进大马庄、张盆、野牛棚户区改造，优化贸易、消费、服务在城市经济中的比重，大力发展夜经济，让唐县成为全保定乃至北方地区夜空中最亮的星。推进“两翼齐飞”。北翼，以唐尧古镇为依托，积极开发康养产品，建设集休闲、度假、养老于一体的康养目的地；加快奥特莱斯购物中心建设，打造国际国内一线品牌、奢侈品、运动和户外及休闲四大特色购物主题体验区，满足唐县及周边100公里500万人口的购物需求，全力打造保西康养中心和商业中心。南翼，以高铁站片区、县医院新区为依托，坚持产城融合发展，完善综合交通规划，布局服务园区和县城的旅游集散、医疗健康、商贸物流及休闲娱乐等功能，打造唐县新的增长极。二是全力推进乡村振兴。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，把饭碗牢牢端在自己手中。大力发展特色产业，推动农业由增产向提质转变，力争到2025年培育3个以上大型林果采摘园、规范种植示范区，打造12个以上农业结构调整示范区。规范提升养殖产业，以肉羊产业为重点，科学编制规划，制定产业标准，打造京赞沿线养殖产业带，实现由养殖大县向养殖强县、养殖名县转变。充分利用高速两侧500米土地资源，着力引进龙头企业，大力发展林果采摘、有机蔬菜、城市花卉，打造绿色有机农业产业带。实施农村人居环境提升五年行动，着力推进农村住房改造、“空心村”治理、村庄硬化绿化美化、生活垃圾污水治理和“厕所革命”，建设生态宜居美丽乡村。加强乡风文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，做到“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，让60万唐县人民共享品质生活。健全防止返贫的动态监测和帮扶机制，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。吸引社会资本下乡，加快培育家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体。深化农村集体产权制度、林权制度改革，发展壮大农村集体经济。 （三）坚持绿色发展，建设美丽宜居新家园。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，高标准建设京津冀生态环境支撑区，建设天蓝地绿、山清水秀的美丽新唐县。一是开展“蓝天”行动。大力开展燃煤管控、扬尘治理、机动车污染整治、餐饮油烟治理、禁烧禁炮等工作，确保完成“十四五”大气环境综合治理目标，为“30·60”;[5]行动作出唐县贡献。二是开展“碧水”行动。加强污水处理设施建设，推进城镇污水管网全覆盖。严格落实河长制，加强唐河、通天河、西大洋水库周边生态环境综合整治，完成175个村庄生活污水治理。三是开展“净土”行动。加强生活垃圾、危废、医废收集处理，防治垃圾污染。推进化肥农药减量化，防治农业面源污染。健全土壤环境监测评估、预防和执法体系，防治土壤污染。四是开展“绿地”行动。统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复。开展矿山综合治理，推进矿山生态修复。全力建设太行山生态屏障廊道、河流水系生态廊道、交通干线绿化廊道，到2025年，完成植树造林20万亩，封山育林15万亩，森林覆盖率达到36.4%。五是开展“雷霆”行动。构建最严责任体系，建立最严监控机制，落实最严执法监管，做到最严追责问责，重拳出击，利剑斩污，严厉打击破坏生态、污染环境的违法犯罪行为。 （四）坚持开放发展，拓展跨越发展新空间。坚持“走出去、请进来”，深度融入京津冀协同发展大格局，实施大招商、做优大平台，优化软环境。一是招商引资提质。坚持“以招商论英雄”，全面落实市“五个1000”[6]行动，围绕全县产业发展定位，既瞄准“顶天立地”的大块头，又盯紧“专精特新”的小金豆，以项目结构优化，促进产业结构优化，每年至少招商落地25个重大项目。坚持全员招商，成立招商引资工作领导小组，建立联席会议制度，制定考核奖惩办法，做到人人有指标，个个有责任，营造全县上下抓招商的浓厚氛围。坚持以商招商，加大与金隅集团、英利集团、瀛源集团、保府酒业、蓝田集团、中陶实业等企业对接力度，力争再落地一批大项目。坚持产业链招商，立足肉羊养殖、绿色建材、装备制造、新能源、新材料等主导产业，精准对接和引进上下游企业，扩大集聚效应，做强做长做优做全产业链。二是园区平台提级。创新开发区体制机制，深化人事薪酬、行政审批制度改革。按照“双九通一平”[7]标准，外联内通提水平，大力推进总投资15.5亿元的园区基础设施建设政府专项债券、通天河路网PPP、中小企业基地等重点工程项目，提升园区承载力和竞争力。解决低效利用土地问题，大力推行“标准地改革”，真正实现由“生地”变“熟地”、由“项目等地”到“地等项目”，努力把开发区打造成经济实力支撑区、特色产业集聚区、改革创新试验区。三是营商环境提效。“种好梧桐树，自有凤凰来”。全面落实各项政策措施，为市场主体创造市场化、便利化、法治化的营商环境。深化简政放权，做到审批流程只有一个窗口、只盖一枚公章、一次性办结，让企业最多跑一次。深化“双创双服”活动，从现有企业项目入手，着力降低税费、融资、物流、要素和劳动力成本，提升企业竞争优势。推行“代办制”服务，对重点项目全程代办一切手续。四是民营经济提档。思想上更加重视、摆位上更加突出、行动上更加自觉，放手、放胆、放心推动民营企业做大做强，深入企业一线，倾听企业呼声，帮扶企业解困，真正将民营企业和企业家当成“自家人”，大胆为民营企业站台撑腰，要当好“店小二”，做好“服务员”，构建亲清的政商关系，有呼必应，无事不扰，政府负责阳光雨露，企业只管茁壮成长。各位代表！发展是永恒不变的主题，是解决唐县问题的“总钥匙”。抓项目就是抓发展，优环境就是抓发展，爱企业就是抓发展。在发展的道路上，我们要不惜千方百计、不远千山万水、不吝千言万语、不辞千辛万苦，用务实、改革、创新，努力谱写唐县高质量发展的崭新篇章；在发展的道路上，我们要树雄心立壮志，做大图强，当仁不让，用实干、为民、担当，奋力创造属于我们这个时代的辉煌。 （五）坚持共享发展，满足人民生活新期盼。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，补齐民生短板，发展社会事业，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。一是就业安民。实施更加积极的就业政策，统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工、乡镇困难人员等各类群体多渠道就业创业，确保零就业家庭动态清零。二是社保便民。加快发展多层次社会保险，健全社会福利和救助体系，关注特殊群体保障，积极应对人口老龄化，大力发展养老事业，努力形成覆盖全民、统筹城乡、公平统 一、可持续的社会保障体系。三是教育惠民。围绕建设保西教育中心，推广集团办学模式，推进学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、高中教育优质发展、职业教育特色发展，加快白求恩学院建设，完成第二中学省级示范性高中创建，谋划建设城区初中1所、小学4所，优化教育布局，满足群众高质量教育需求。深入落实保定市教育创新大会精神，全面对接上海大学附中、湖南雅礼中学两所学校，助力唐县教育高质量发展。四是健康利民。毫不放松抓好疫情防控，保障人民群众身体健康和生命安全。围绕建设保西医疗中心，立足最大最强，加快推进县医院建成三甲医院、中医院建成三级医院，谋划建设国家肿瘤和心血管区域诊治中心，不断提升医疗辐射能力，力争覆盖周边200万人以上。深化和完善县乡村紧密型医联体建设，打造健康唐县的改革模式。五是文化乐民。大力发展文化事业和文化产业，保护和弘扬唐尧文化、红色文化、山水文化，推动文化繁荣发展。加快建设图书馆、体育馆、博物馆、美术馆、展览馆等公共服务设施。六是安全保民。完善突发事件应急处置体系，建立应急指挥平台，提高防灾减灾抗灾救灾能力。强化安全生产风险分级管控和隐患排查治理，严防重特大事故发生。深入开展食品药品专项整治，保障人民群众“舌尖”上的安全。七是稳定护民。借鉴新时代“枫桥经验”，完善公共法律服务体系，健全社会矛盾综合治理机制。实施“八五”普法，全面贯彻实施《民法典》，强化全民尊法守法意识。深化信访制度改革，突出事要解决，推进信访工作法治化。坚持专群结合、群防群治，严厉打击各类违法犯罪行为，常态化推进扫黑除恶斗争，全面建设平安唐县。各位代表！江山就是人民，人民就是江山！本届政府将始终树牢以人民为中心的发展理念，时刻将增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，看问题、作决策、推工作永远脚踏唐县大地，胸怀万千百姓，凡是有利于民生改善的永远一往无前，凡是有利于事业发展的永远毫不懈怠，凡是有利于社会进步的永远义无反顾。只要我们咬定目标、同心同德，勇于担当、真抓实干，就一定能在推动高质量发展中赢得主动、赢得优势、赢得未来，一座富强文明美丽的现代品质中心城市，必将崛起在保西大地，必将绽放出璀璨光彩。 三、下半年重点工作今年是我县“十四五”规划和建设保西现代品质中心城市的开局之年。上半年，在县委的坚强领导和县人大、县政协的大力支持下，我县主要经济指标平稳向好，各项工作取得新成效。下半年，我们将紧紧围绕年初确定的目标任务，深入贯彻落实中央、省市系列会议精神和县第十四次党代会安排部署，迈好第一步、见到新气象、开创新局面。 （一）在县城建设上开新局。下大力气做规划、优品质、强功能、精管理，确保保西现代品质中心城市建设强势开局。一是做好规划。高质量完成《唐县国土空间总体规划（2020－2035年）》，为全县发展预留更多空间。完成19个乡镇国土空间总体规划及98个村庄规划。同时，启动各项专项规划和城市设计工作，并形成初步成果。二是做优品质。围绕争创国家级园林县城，持续推进公园游园、绿道绿廊、园林式单位小区等建设，提升县城品质。完成迎宾大街南延和九龙河整治、良行线绕城段（南外环）工程，谋划推动唐尧路东延、东外环北延、西环南延、唐县一级客运站等项目建设。加快县医院整体搬迁、“一校一中心”建设，完成东北片区管网穿越。三是做强功能。加快第二热源厂建设，实施老旧小区供水管网二次改造，完成城东110千伏变电站建设。加快大马庄、张盆、野牛棚户区改造，完成7个老旧小区面貌提升。四是做精管理。加快智慧安防小区建设，常态化开展市容市貌、交通秩序、违法建设等专项整治，提高城市管理水平。 （二）在项目园区上开新局。树牢“大招商”理念，大上项目、上大项目，增强全县发展动能。一是加快项目建设。加快总投资415.4亿元的62个重点项目建设，完成投资39.6亿元。加快推进通天河产业园生产一区、英利绿色产业基地、奥特莱斯等项目建设进度。盯紧金隅绿色建材产业基地、保府酒业、中陶生态建筑陶瓷、宁信新型材料迁建等项目，力争年内全部开工建设。二是大力招商引资。全面对接北京、承接雄安，全员开展招商引资，召开全县招商引资大会，举办招商推介会，持续掀起招商引资热潮，实现全年招商落地25个项目任务目标。三是夯实园区平台。加快长古城工业园配套道路、通天河产业园路网二期等工程项目建设，推进拔茄110千伏变电站扩建、城南和北罗110千伏变电站新建。实施“标准地”改革，以亩均论英雄，以效率论成败。四是提高服务水平。强化重点项目和企业政策支持，落实减税降费等纾困惠企政策。全面落实县领导包联企业责任制，打通服务企业的“最后一公里”。 （三）在乡村振兴上开新局。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进乡村振兴。一是强农业。毫不放松抓好粮食生产，粮食播种面积稳定在40万亩、产量稳定在16万吨以上。加快肉羊养殖规范提升专项行动步伐，年内完成养殖规划、标准编制和北雹水、牛骆北罗、柏江三个养殖小区建设。全力推进京赞线养殖产业带、高速沿线绿色有机农业产业带、“三山两河”精品旅游产业带建设，推动农业提质增效。二是美农村。打好农村人居环境整治攻坚战，启动6个村全域土地综合整治国家试点项目，完成农村改厕5000座，全力打造2个生态宜居美丽示范区和20个示范村。完善农村基础设施，新改建农村公路30公里。完成北店头乡撤乡设镇。三是富农民。加强脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点人群监测帮扶，做好易地扶贫搬迁后续扶持，确保群众稳定增收。加快培育家庭农场、种养大户等新型农业经营主体，新增家庭农场35家。 （四）在污染治理上开新局。坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，确保PM2.5、PM10浓度“双下降”。一是坚决防霾。全面加强建筑工地、国省干道、矿山等重点部位监管，减少扬尘污染。严格车辆管控，严肃查处尾气超标、超限超载、扬撒遗漏等行为，减少尾气及附带扬尘污染。加强散煤管控，保持秸秆、垃圾禁烧高压态势。二是坚决治水。深入开展白洋淀上游综合治理，加快西大洋水库周边、唐河上游沿线傍水村生活污水治理。加快实施2021－2022农村生活水源江水置换项目，全年压采地下水239万立方米。三是坚决净土。实施山水林田湖综合治理，完成25处责任主体灭失矿山综合治理。持续推进白洋淀上游规模化林场建设，完成植树造林3万亩、封山育林1万亩。 （五）在民生事业上开新局。全力办好民生实事，大力发展社会事业，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是加强社会保障。抓好退役军人、农民工、高校毕业生等重点群体就业，全年城镇新增就业2960人，失业再就业910人，困难人员再就业360人。实施全民参保计划，实现动态全覆盖。二是发展社会事业。实施全民免费健康体检工程，扎实开展健康教育送万家活动，加强唐县医院集团建设，加快县医院整体搬迁。完成一中体育馆、第五小学、第五幼儿园建设，实施第二中学、田家炳中学扩建工程。开展全民健身活动，组织好唐县第三届冰雪运动会。实施民政事业服务中心提升工程，争创全市第一家五星级养老院。三是维护社会稳定。毫不放松疫情防控，严格落实“十个常态化”30项举措，按时完成12周岁以上目标人群疫苗接种。积极稳妥化解非法集资、融资担保等金融风险。深入开展安全生产专项整治三年行动，防范事故发生。落实“四个最严”要求，保障群众饮食用药安全。巩固扫黑除恶斗争成果，严厉打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒、食药环和电信网络诈骗等违法犯罪行为，保障人民安居乐业、社会安定和谐。 四、加强政府自身建设奋进新时代，展现新作为。我们将始终坚持人民至上，知责于心、担责于身、履责于行，努力建设人民满意的服务型政府。旗帜鲜明讲政治，建设绝对忠诚的政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻落实中央、省市和县委安排部署，以许党许国的担当、攻坚克难的勇气，切实担负起党和人民赋予的历史重任。团结奋进谋发展，建设为民务实的政府。抓好班子团结，像爱护眼睛一样爱护团结，强化担当意识，发扬实干精神，认准的事一抓到底、定下的事按期交账、承诺的事办就办好。坚持把群众期盼作为第一目标，把基层呼声作为第一信号，把群众评判作为第一标准，竭尽全力解决好群众最急、最忧、最盼的问题，让政府团结地更有温度、运行地更有速度、工作地更有力度、服务地更有深度。勇于担当抓落实，建设改革创新的政府。坚持以改革破除障碍，以创新增添动力。大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以只争朝夕、时不我待的干劲，踏石留印、抓铁留痕的狠劲，奋勇争先、唯旗誓夺的拼劲，持之以恒、久久为功的韧劲，求新求变求突破，抓实抓细抓成效，开创各项工作新局面。严以用权履职责，建设依法行政的政府。认真贯彻习近平法治思想，以法治思维、法治方式推动发展、化解矛盾、应对风险、维护稳定。健全重大行政决策公众参与、风险评估、法制审查、集体讨论决定等制度，提高政府决策的法治化、民主化、科学化水平。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，重视司法、舆论和社会监督，让权力在阳光下运行。;转变作风守底线，建设清正廉洁的政府。大力提倡“三短一实”作风，开短会、发短文、讲短话、办实事，力求各项工作严谨、细致、务实、高效。坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉自悟自警自励、慎独慎初慎微慎友，坚守底线、远离红线、筑牢防线。驰而不息转作风，打造忠诚干净担当的公务员队伍，树立为民务实清廉的政府形象。各位代表！蓝图绘就，未来可期；征途漫漫，唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市和县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，苦干实干拼命干，能为善为有作为，为早日建成保西现代品质中心城市而不懈奋斗！

  2025-07-07

• 【唐县招商】唐县擦亮“唐尧建筑劳务”品牌促就业发展

  唐县依托招商引资策略强化“唐尧建筑劳务”特色劳务品牌建设，通过系列就业服务活动推广宣传，助力建筑产业提质增效。该县聚焦建筑企业发展和劳务输出，实施精准招聘、技能培训及政策减负举措，有效提升区域就业水平和产业链竞争力，带动建筑劳务队伍的国际化拓展。 一、建筑产业基础与品牌构建 在2022年，唐县建筑产业规模显著扩大，全县建筑企业达130家，涵盖施工总承包和专业承包企业58家，以及建筑劳务企业72家。为打造“唐尧建筑劳务”特色劳务品牌，该县依托国家就业服务平台，如“就业援助月”“春风行动”和“民营企业招聘月”等系列活动，大力推广品牌知名度。通过河北招聘网等官方渠道，唐县系统性宣传品牌优势，吸引外部投资和人才流入，构建了以劳务输出为核心的产业生态。 二、就业服务与精准招聘机制 针对建筑产业用工需求，唐县在2022年共组织55场线上线下招聘会，提供就业岗位2.8万个，吸引了数万人参与。同时，该县实施“点对点”专场招聘模式，聚焦企业特定岗位缺口，成功为企业匹配了70多名专业人才，增强了人力资源配置效率。这一举措不仅缓解了本地就业压力，更通过品牌效应促进了招商引资进程。 三、技能培训与人才队伍建设 为提升建筑劳务队伍素质，唐县在2022年围绕新农村建设和新业态发展，面向市场用工需求，开展了8000人次的职业技能培训项目。培训内容覆盖工程管理、技术操作等实用技能，致力于打造高质量、高技能的“唐尧建筑劳务”队伍。官方数据显示，培训成果显著，为品牌输出奠定了坚实人才基础。 四、政策扶持与减负赋能 在2022年疫情防控背景下，唐县强化就业政策保障，为建筑企业落实税收减免等财政支持措施，总减负金额超过100万元。这些举措优化了营商环境，降低了企业运营成本，推动了招商引资活动加速，确保了品牌在外部竞争中的可持续性和竞争力。 五、区域扩展与国际劳务输出 在品牌引领下，唐县建筑劳务成功实现域外拓展，县内外注册建筑工程及建筑劳务公司超过百家。代表性企业唐县亿通劳务公司更是走出国门，承接南非等海外建筑工程项目，标志着“唐尧建筑劳务”品牌走向全球化。这不仅提升了区域经济影响力，也通过跨境合作深化了招商引资维度。

  2025-07-07

• 【保定招商】保定牵头9省17地组建全国最大政务服务“云上通办”联盟

  保定市通过线上签约组建覆盖9省17地的政务服务“跨省通办”合作联盟，成为全国参与地区最多、区域跨度最大的此类联盟。该联盟依托全国一体化政务平台推动政务信息共建共享，将有效提升政务服务便捷度，优化营商环境，为招商引资和区域经济协同发展注入新动能。 （一）联盟组建的背景与战略意义。近年来，国家持续推进“放管服”改革，“跨省通办”成为打破地域行政壁垒、提升政务服务效能的重要举措。保定市作为京津冀地区重要城市，立足区域协同发展需求，联合云南省、贵州省、四川省、西藏自治区、湖南省、辽宁省、山东省、河北省、广东省等9省17地政务服务部门，于2023年共同发起成立该合作联盟。此举旨在通过跨区域政务服务协同，解决群众和企业异地办事“多地跑”“折返跑”问题，为构建全国统一大市场、促进要素自由流动提供政务服务支撑。 （二）跨区域协同的合作机制与实施路径。根据合作协议，联盟各成员单位遵循“互信共识、优势互补、协同创新、共建共享”原则，重点推进三方面工作：一是梳理统一跨省通办事项清单，按照“应上尽上”原则，逐步扩大通办事项范围，明确办理条件、申报材料、流程时限等标准，形成统一规范的办事指南；二是依托全国一体化政务服务平台，建立跨区域政务信息共享机制，推动电子证照、审批结果、监管信息等数据的互联互通和互认共用，减少重复提交材料和审核环节；三是建立协同办理机制，对涉及多地区的政务服务事项，实行“一地受理、异地协同、结果互认”模式，通过线上流转、视频会商等方式提升办理效率。 （三）政务服务升级对区域发展的深远影响。该联盟的成立，不仅为9省17地群众带来实实在在的便利，更将在优化营商环境、促进区域经济高质量发展方面发挥重要作用。对个人而言，户籍迁移、社保缴纳、不动产登记等高频事项可实现“云上办”“跨省办”，大幅节省时间和经济成本；对企业而言，市场主体登记、涉税服务、项目审批等跨区域业务办理流程将进一步简化，有助于降低制度性交易成本，激发市场活力。同时，跨区域政务服务协同将加速人才、资金、技术等要素在9省17地间的流动，促进区域产业协作和优势互补，为招商引资创造更优环境，助力形成东西联动、南北互济的区域发展新格局。

  2025-07-04

• 【保定招商】保定市上线区块链金融综合服务平台 优化营商环境助力招商引资

  2023年，保定市发展改革委联合工商银行保定分行、河北金融学院，依托政务大数据资源，运用区块链技术搭建的金融撮合服务平台保定市区块链金融综合服务平台正式启用。该平台通过整合政银企资源，有效破解银企信息不对称难题，为中小微企业融资提供新路径，对优化当地营商环境、提升招商引资吸引力具有重要意义。 （一）平台建设的背景与目标 近年来，中小微企业融资难、融资贵问题成为制约地方经济发展的突出瓶颈，银企之间信息壁垒导致金融资源配置效率不高。为响应国家关于发展数字经济、深化金融供给侧结构性改革的部署，保定市立足区域经济发展实际，以政务数据共享为基础，以区块链技术为支撑，联合金融机构与高校共同打造金融综合服务平台。平台建设旨在构建“政府引导、市场运作、科技赋能”的政银企协同新模式，通过数据互通与信用赋能，降低企业融资门槛，提升金融服务实体经济的质效，为招商引资创造更优金融生态。 （二）平台核心架构与功能特点 平台采用区块链技术作为底层数据库基础，具备分布式存储、不可篡改、可追溯等特性，确保企业数据在共享过程中的安全性与可信度。平台整合了保定市市场监管、税务、社保、海关等多部门的企业经营数据信息，并与现有政务大数据资源中心实现对接，形成全面的企业信用画像。在服务功能上，平台设置统一门户入口，中小企业用户可自主注册登录，在线提交融资需求；合作金融机构则通过政府侧创建的业务操作用户获取授权，基于平台整合的数据对企业信用状况进行评估，实现精准放贷。此外，平台还提供融资需求发布、政策解读、业务办理进度查询等一站式服务，简化融资流程。 （三）平台应用价值与发展展望 该平台的启用标志着保定市在金融科技赋能中小微企业融资领域迈出实质性步伐。对企业而言，通过平台可减少信息不对称导致的融资障碍，缩短贷款审批周期，降低融资成本；对金融机构而言，依托政务大数据与区块链技术，能够更全面掌握企业经营状况，降低信贷风险，拓展普惠金融服务覆盖面；对政府部门而言，平台为优化金融监管、制定精准扶持政策提供数据支撑，推动金融资源向优质企业聚集。未来，保定市将持续完善平台功能，探索拓展供应链金融、绿色金融等应用场景，进一步提升平台服务能级，助力区域经济高质量发展，增强招商引资竞争力。

  2025-07-04

• 【保定招商】保定市财政局多举措保障财政资金精准投入重点建设领域

  近年来，保定市财政局聚焦重点项目建设与招商引资工作，通过强化法治建设、创新监管机制、优化绩效评价等举措，确保财政资金用在“刀刃上”，为地方经济社会高质量发展提供坚实保障。 （一）筑牢法治根基，构建协同监管机制。保定市财政局严格依据《预算法》《会计法》等财经法规，将财政管理全流程纳入法治化轨道，推动依法行政与依法理财能力提升。在此基础上，拓展财审联动平台功能，整合预算管理、绩效评价、审计监督资源，形成“三位一体”监管机制。通过建立跨部门信息共享机制，实现财政资金从分配到使用的动态监控，确保资金流向与重点建设目标一致，为招商引资项目落地提供规范的资金保障环境。 （二）强化绩效导向，推行全周期管理模式。为提升资金使用效益，保定市财政局将事前绩效评估作为项目资金安排的前置条件，完善涵盖投入、过程、产出、效益的绩效指标体系。针对重点建设项目，探索实施全生命周期管理，从项目立项、资金拨付到后期运营维护全程跟踪评价，确保项目效益达到预期目标。同时，将绩效评价结果与预算调整、资金分配挂钩，形成“花钱必问效、无效必问责”的闭环管理，推动财政资源向优质项目和招商引资重点领域倾斜。 （三）严守风险底线，规范政府债务管理。保定市财政局坚持“控增量、化存量”原则，构建政府债务风险防控体系。通过落实各级偿债主体责任，建立债务规模与财力相匹配的动态管控机制，确保债务率保持在合理区间。在债券资金管理方面，严格规范发行、使用、偿还全流程，优先保障重点建设项目资金需求，同时加强债券资金使用监管，确保资金安全高效。通过一系列举措，有效防范化解债务风险，为重点项目建设和招商引资提供稳定的财政环境。 （四）整合监管资源，提升资金监管效能。保定市财政局整合财政监督、审计监督、绩效评价、债务管控等监管力量，构建相互衔接、协同发力的综合监管体系。通过建立常态化监督检查机制，对重点建设项目资金使用情况开展专项核查，及时发现并整改问题。同时，运用信息化手段提升监管精准度，依托财政大数据平台实现资金流向实时追踪，推动监管方式从“事后问责”向“事前预警、事中监控”转变。这一体系的构建，进一步压实了资金使用主体责任，确保财政资金在重点建设领域发挥最大效益。 通过上述举措，保定市财政局持续优化财政资金配置，既保障了重点项目建设和招商引资工作的资金需求，又提升了资金使用的规范性与效益性，为地方经济社会发展注入强劲动力。

  2025-07-04

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